Росія — терористичний режим: підсумки засідання Парламентської асамблеї Ради Європи у Франції

Декілька тижнів Україна щоранку прокидається з двома запитаннями: "Що та хто знову стали об’єктом російського терору минулої ночі?" та "Скільки квадратних кілометрів української землі змогли звільнити від окупантів ЗСУ?".

Росія продовжує обстрілювати українські міста та інфраструктурні об'єкти, вбивати українців та нищити все українське. Цього тижня Парламентська асамблея Ради Європи вирішила називати речі своїми іменами й ухвалила резолюцію, у якій оголосила режим рф терористичним. Новини.LIVE побували в ПАРЄ та поспілкувалися з парламентарями.

"Терорист" — це слово з політичного словника парламентарів ПАРЄ найчастіше звучало цього тижня на пленарному засіданні Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) в Страсбурзі. Слово "тероризм" лунало з різних боків: від курдів, які просили звільнити курдського лідера PПК Абдуллу Оджалана з турецької в’язниці, до більшості політиків, що кваліфікували поведінку росії щодо України.

"Терористична війна триває вже 232 дні. Після восьми років війни на Донбасі", — звернувся до парламентарів президент України Володимир Зеленський. Питання, скільки б ще утримувались від конкретного формулювання європейські представники з 46 держав-учасниць ПАРЄ, не використовуючи цей термін.

Жодна міжнародна політична інституція ніколи не дозволяла собі такого дипломатичного визначення кремлівського режиму

Слід визнати, що важливий крок був зроблений, коли в березні цього року Рада Європи вирішила позбавити росію членства в Раді після того, як москва перетнула "червону лінію" і вдерлася в Україну. Але щоб кваліфікувати російський режим як терористичний, політичний та емоційний заряд все ще був занадто складним для міжнародної спільноти. Називати так державний устрій "між двома дверима" чи перед мікрофоном міжнародних ЗМІ — це одне, а викласти його в рамках міжнародної політичної резолюції — зовсім інше.

"Терористичний режим" — політичний поворот

"Я хочу подякувати вам, тому що Асамблея може стати першою міжнародною організацією, яка визнає росію терористичною державою", — заявив Володимир Зеленський за дві години до ухвалення звіту литовських християнських демократів Емануеліса Зінгеріса під назвою "Подальша ескалація агресії рф проти України".

Текст, за яким європейські парламентарі мали ухвалити рішення, не залишав місця для сумнівів: "Оскільки агресія триває, досягаючи нових рівнів насильства та руйнувань, російський режим підтверджує свою справжню терористичну природу через свій безрозсудний і ненависний наратив і злісне презирство до основ прав людини та норми міжнародного права". Відтоді називати речі своїми іменами більше не вважалося за табу, залишалося лише офіційно підтвердити політичний поворот.

Якщо немає офіційного юридичного визначення держави-терориста, а лише консенсус, відповідно до резолюції Генеральної Асамблеї ООН від грудня 1994 року №49/60, тероризм може бути визначений так: "Злочинні дії, призначені або розраховані на те, щоб спровокувати стан терору серед широкої громадськості, групи осіб або окремих осіб з політичними цілями, є невиправданими за будь-яких обставин, незалежно від політичних, філософських міркувань, ідеологічного, расового, етнічного, релігійного або будь-якого іншого характеру, який може бути використаний для їх виправдання". Щоправда, на сесії "терористом" було кваліфіковано не російську державу, а російський режим.

Проте європейські політики зробили цей крок. Резолюцію ухвалено 99 голосами "за", жодним "проти" та лише одним "утримався".

"Сьогодні, вперше за 75 років після Другої світової війни, ми є першою і єдиною організацією, яка називає росію та її нинішнє керівництво "терористичний режим". Крім того, "поправку про терористичний режим підписали керівники п'яти політичних груп ПАРЄ", — зазначила голова постійної делегації Верховної Ради України у ПАРЄ Марія Мезенцева.

Президент України Володимир Зеленський у своєму виступі заявив, що ще ніколи в історії об’єднана Європа не була такою сильною. "Зараз ми бачимо історично важливі результати цього діалогу в Європі між самими європейцями. Ми бачимо дії, які зробили Європу безпрецедентно сильнішою. Разом ми ізолюємо росію. Разом ми караємо керівництво росії за терор і змушуємо його відчути ціну війни, яку вони розв’язали", — заявив він.

І резолюція цим не обмежується. Народний депутат та представник України в ПАРЄ Олексій Гончаренко запевняє, що говорили парламентарі також про трибунал справедливості.

"Ми нарешті говоримо про протиповітряну оборону, зброю для України, щоб врятувати наших мирних жителів. Ми вперше на такому рівні говоримо, що росія без будь-яких правових підстав займає місце в Раді Безпеки ООН і цим зловживає", — каже Гончаренко.

Також йшлося про створення міжнародного механізму компенсації, розширення гуманітарної допомоги. Тим часом президент України Володимир Зеленський наголосив на важливості питання військовополонених, адже кремлівський режим жорстоко ставиться до українських солдат. 

"Ми це бачили в Оленівці, де щойно підірвали 50 військовополонених. Це відбувається не за правилами війни, з точки зору умов утримання українських військових. Головне питання — чи матиме "Червоний Хрест" доступ до військовополонених?" — наголосив Зеленський.

В'язні, розслідування та премія Гавела

Цього тижня представники делегації сімей ув’язнених із "Азовсталі" повторили згадане Зеленським прохання на зустрічі з президентом ПАРЄ Тіні Коксом. Той зобов'язався активізувати будь-кого, принаймні щоб допомогти знайти та полегшити контакт з родичами полонених, відповідно до статті 122 Женевської конвенції. Це правило москва не бере до уваги, також не дбає і про захист цивільного населення. Такі порушення вимагатимуть документування так само, як військові злочини.

Роботу в цьому напрямку народний депутат України та представник України в ПАРЄ Олексій Гончаренко, пообіцяв продовжувати разом з естонськими депутатами Еріком-Нілесом Кроссом, Еммануелісом Зінгерісом, представником Нідерландів Бобом ван Паререном і польським делегатом Аркадіушем Мулярчиком. Над цим також працює Коаліція "Україна. 5 ранку" — група українських правозахисних організацій, метою яких є виявлення, документування, збір і збереження доказів.

Ця команда правозахисників була серед фіналістів премії Вацлава Гавела, врешті присудженої цього тижня  російської опозиції Володимиру Кара-Мурзі, який зараз перебуває у російській в'язниці. Він, ймовірно, міг би посприяти у цьому питанні.

У цей трагічний для України тиждень відкривається і нова сторінка європейської історії. Горизонт якої, ймовірно, почав формуватися саме у Страсбурзі.